La educación en la época de Balaguer
Joaquín Antonio Balaguer nació el 1 de septiembre de 1906 y falleció el 14 de julio del 2002. Fue un abogado, escritor y político dominicano, Presidente de la República Dominicana en los períodos 1966-1970, 1970-1974 y 1974-1978.
Con la caída
de la dictadura de Trujillo, la sociedad dominicana entró en un proceso de
cambio en todos los órdenes. En educación, sin embargo no se vieron variaciones
apreciables.
La ley
orgánica No. 29’09, permaneció vigente desde 1951 hasta 1997, por tanto, fue el
instrumento legal de las décadas pos anteriores.
Una
característica distintiva de esta nueva etapa que vivía el país era el
despertar de la juventud, que se expresaba
en su interés por el estudio, lo que provocó un aumento casi explosivo de la matrícula.
Según datos
estadísticos tenemos lo siguiente:
Nivel secundario
Año
Escolar
|
Alumnos
|
1958-1959
|
9,899
|
1961-1962
|
14,013
|
1963-1964
|
18,554
|
1965-1966
|
32,302
|
También se
estimuló la participación estudiantil, y los alumnos comenzaron a organizarse. Los
de secundaria formaron diversos grupos; la Asociación Nacional de Estudiantes Secundarios (ANES) la Unión Nacional de Estudiantes Revolucionarios (UNER), el Bloque
Revolucionario Universitario Cristiano (BRUC). Por su parte, los docentes se organizaron en la Federación Nacional
Dicha
actividad se trasfirió en las escuelas públicas, principalmente a las de
secundaria, lo que provocó una situación de crisis que afectó seriamente la
vida escolar.
La educación Particular en los Niveles Primarios y
Secundarios
Una de las características más notables del Sistema era la alta
participación del sector privado. De acuerdo con las estadísticas copiladas, en
el período de 1965-1975 las matrículas en las escuelas públicas urbanas subió
de 185,100 estudiantes a 366,400. En las escuelas particulares como se le
llamaba el sector privado, la evolución fue de 40,700 a 110,000; Por
tanto el 30% de la matrícula que se mantuvo en ese lapso de tiempo en las áreas
urbanas permanecía en las escuelas particulares.
Factores que afectan el Sistema Educativo
Según el diagnóstico de referencia, se plantean, a continuación, los
principales factores que afectaban el Sistema Educativo en el período
1961-1980.
La capacidad administrativa y técnica
Una gran parte del personal de la Secretaría de Estado de Educación eran maestros y
profesionales de otras ramas, con poco o ningún adiestramiento en administración,
lo que les impedía cumplir con sus funciones de manera eficiente.
Mantenimiento y Reparación de las Escuelas
La
falta de recursos, resultaba muy difícil mantener un programa estable de mantenimiento y reparación,
ya que prácticamente el presupuesto se agotaba con los sueldos y salarios del
personal.
Personal
y Recursos para Cumplir las Funciones
Hacía
falta personal idóneo en las diferentes instancias. Además los materiales eran
insuficientes para llevar a cabo el trabajo.
Reforma de la Educación Secundaria.
El
plan San José en la Ordenanza No.2
El
primer intento de reforma educativa, después del régimen de Trujillo el sector,
lo constituye el llamado “Plan San José”, contenido en la Ordenanza No.2
Reforma del Nivel Primario
La
principal reforma en el nivel primario se recoge en las Ordenanzas No.1`76 y
1´77, las cuales contienen su marco teórico y contenido curricular. Este proceso de
cambios comenzó a gestarse en el período 1970-1974, en el cual se establecían
como objetivos de la política educativa aumentar la cobertura de la enseñanza
primaria y mejorar la calidad de la educación, sobre todo en el ámbito rural.
En
la búsqueda de los objetivos, la
UNESCO recomendó al Gobierno, en 1973, la creación de una red
de centros integrados de desarrollo educativo (núcleo escolar) en la zona
rural, con el fin de responder a las necesidades educativas de la población adulta y de los niños en edad
escolar.
Reforma en el Nivel Preescolar
En
el 1978 se crearon en el sector oficial 144 tandas para el nivel preescolar.
También surgió una especialidad de Maestros Normal de Educación Preescolar en
tres de las escuelas normales, con un año de práctica docente.
En
junio de 1979 se puso en marcha un plan multisectorial, donde se pusieron a
funcionar 700 centros de educación que atendían a 21,000 niños de 3 a 6 años de edad en la región
suroeste del país. Su propósito era atender a las necesidades de desarrollo
integral de grandes núcleos de población.
Fuente: Enciclopedia Historia Dominicana Tomo 9
Saludos. Me puedes decir quien es el autor de la enciclopedia de historia dominicana tomo 9, por favor.
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